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应制定政府投资工程管理条例--访市人大代表李维平

来源:《北京日报》--2004-2-21 发布时间:2004-03-10 阅读次数:

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   市人大代表、北京建工京精大房工种建设监理企业总经理李维平提出,应制定政府投资工程管理条例,将各类政府投资项目运作规程统一起来。

 李维平代表认为,目前本市政府投资工程多数沿用的是基建处、指挥部或项目法人管理模式,投、建、管、用多位一体,这些模式很难完全适应现有市场经济条件下的工程管理。应借鉴国际经验,建立一套决策科学化,主体多元化,管理专业化,行为规范化的管理模式。政府投资的项目应将政府投资职能、投资管理职能、工程管理职能分离,由政府决定

 投什么项目,具体运作分别由投资管理企业、工程管理企业承担负责。李维平代表提出,应该制定北京市政府投资工程项目管理条例,以及详细的操作程序,针对收益有保障的经营性投资建设项目,应采用项目法人招标制;针对收益回报不足,难以实行项目法人的基础设施项目,以及有经营收入的教、文、卫、体等社会事业项目采用资本金制模式;针对公益性建设项目采用代建制模式;此外,采用其他管理模式的也应制定相应的实施办法。





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